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    黄文清着手上分税制改革的文件，心里一阵不快，他是不赞成分税制的

    首先他背后有深层的政治利益影响，他背后的势力，是站在分税制对立面的

    另外一方面，按照现行的财政包干体制，地方的财力能够得到极大的加强，黄文清想在罗浮生干出一番业绩，没有财政的强力支持，他是不可能做成功的。

    就以他最想做成功的——国企改革，改革改制的过程，都有着财政补贴和扶持的内容在内，黄文清要在那些国企大佬面前立威，也只能靠着手中的这支管预算的笔。

    黄文清的笔是一支黑sè钢笔，就是这支笔管着全省大部分的重点项目审批，管着全省的财权。

    拨款，审批，没有这支笔的签字，那就不具备法规和政策的效力

    这就是他省长权威的来源

    但是分税制，影响到了他这支笔财权的发挥

    按照现行的财政包干体制，中央出现了前所未有的弱中央状态，地方财政却极力膨胀，每次中央chou调资金，地方都可以采取多种手段，把资金截留在省一级财政，而不上jiāo中央财政。

    明挖暗藏，打埋伏，这些都是地方截留财政，不上jiāo中央的常用手段，上有政策，下有对策

    正是有了这样一大笔可以挥霍的财政资金，黄文清才可以保证他省长的权威任何地方要到他这里跑资金，都要接受他省长权威的洗礼

    但是出台的分税制，将会使得地方的财政收入急剧减少，尤其是罗浮省这种民营经济并不发达的内陆城市，更加是财政收入急剧减少。

    这不是黄文清愿意到的。

    他需要大量的钱，他需要管着大量的财政预算，才能保证他的权威。

    程思宇也在一边出了黄文清的不快，适时的走了上前，“省长需要茶吗？办公厅那边给了一部分新进的茶叶过来……”

    黄文清点了点头，程思宇就是这点察言观sè的本事，妥帖的本事，让他十分舒心，不然以他的xing格，早就把这个高调秘书丢到一边去坐冷板凳了，“去泡一杯过来吧，这文件得伤神……”

    程思宇一边泡茶一边旁敲侧击，“还是那个分税制的文件吗？”

    黄文清起身走了一圈，才缓缓说道，“是啊，真是闹心……”

    程思宇笑了笑，泡好茶，端到黄文清面前，“志温副省长也真是太过分了一点吧，他可是分管财政的副省长的，一直在经济系统工作，难道他不知道财政对于地方发展的重要xing啊，中央把大部分的钱收到中央去了，我们地方哪里还有钱去搞什么大型项目啊……”
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